27-12-2025 – En la noche de este viernes, el bloque de Concejales y Tribunos de Cuentas de Somos Hernando, hicieron un balance de lo que fue el año legislativo en nuestra ciudad, principalmente en lo que respecta a pedidos de informes realizados, proyectos de ordenanzas presentados y discusiones que se dieron.
En lo que respecta a los proyectos de ordenanza presentados, los mismos fueron:
- Enmienda de la Carta Orgánica Municipal
- Veredas Seguras
- Derogación de la Ordenanza 5/16 (Aporte al Foro de Intendentes UCR)
- Hernando ciudad cardio protegida
- Portal de Transparencia
De los antes mencionados, solo se va a aprobar parcialmente el de ciudad cardio protegida, dado que el oficialismo nunca tuvo la apertura suficiente para dar lugar a proyectos que hubieran trascendido gestiones, que es lo más importante cuando uno elabora una norma, que sea útil a lo largo del tiempo, y en este sentido quiero detenerme en tres proyectos:
- Enmienda de la Carta Orgánica Municipal: En el año 2024 se suscitó un problema muy importante por la atemporalidad de la aprobación de una rectificativa del presupuesto municipal, en donde varias partidas habían superado el monto autorizado mediante Ordenanza por el Concejo Deliberante, lo que generó que el oficialismo aprobara por simple mayoría la ordenanza rectificativa del presupuesto, en una interpretación muy singular de lo establecido en el artículo 60 de la C.O.M., circunstancia que llevó a estudiar varias alternativas por parte de la oposición, incluida la judicial. Iniciado el año legislativo, se decidió ir por un proyecto superador, enmendar el artículo 60 de la C.O.M., haciendo uso de un mecanismo de enmienda previsto en el art. 239, que permite modificar hasta dos artículos de la misma a través de una ordenanza aprobada por los dos tercios de los miembros del Concejo Deliberante, sujeta a aprobación posterior mediante referéndum, que sería llamado junto a las elecciones del 26 de Octubre pasado, que en caso de ser votado positivamente por la sociedad, el D.E.M. promulgaría, comenzando a regir a partir de ese momento la nueva redacción del artículo 60 en donde explícitamente determina que para la aprobación del presupuesto, así como también para sus rectificaciones, hace falta mayoría simple, doble lectura y audiencia pública. Lamentablemente, el oficialismo no tuvo una mirada a futuro, solo miró el corto plazo y quitó la posibilidad de que los presupuesto puedan tener una verdadera discusión, sin poner en peligro su aprobación, y fundamentalmente quitando la posibilidad de realizar la audiencia pública, que es la caja de resonancia de la voz de los ciudadanos que en su carácter de contribuyentes/usuarios pagan sus tasas y contribuciones, y que finalmente son los verdaderos dueños de los recursos que transitoriamente administran los gobernantes de turno. Sería muy importante a futuro se vuelva a poner en relieve la oportunidad de realizar esta enmienda, porque es la apertura que se le debe dar al tratamiento del presupuesto y de las ordenanzas que lo complementan.
- Hernando ciudad cardio protegida: Este proyecto nace de un curso de RCP que realiza un integrante del equipo de trabajo de Somos Hernando, en el marco de la Ordenanza 40/23, en cuyo dictado se explica además de las técnicas para realizar la RCP, la maniobra de Heimlich y el uso del matafuegos, la utilización correcta de los desfibriladores externos automáticos (D.E.A.) y hacen un mapeo de los lugares en donde actualmente hay algunos de ellos en la ciudad. A partir de allí surge la idea de realizar un proyecto de ordenanza para hacer de Hernando una ciudad cardio protegida, basándose en un programa llevado adelante con mucho éxito en la ciudad de Bell Ville, que consiste en la instalación de aproximadamente 20 D.E.A. en escuelas, clubes y diversas dependencias municipales de la ciudad en un lapso aproximado de dos años, a razón de uno por mes o tres por trimestre, según las disponibilidades de fondos o la mejor forma para la adquisición de los mismos, eso permitía tener una óptima distribución de D.E.A. en los cuatro puntos cardinales de la ciudad, pero lamentablemente el proyecto demoró demasiado en su tratamiento y finalmente se aprobará una adecuación del mismo, previéndose la adquisición de solo dos D.E.A. en dos móviles de la patrulla urbana de la ciudad, con la promesa de una expansión del proyecto a futuro. Hubiera sido mucho más profundo el proyecto aprobarlo en su versión original y agregando si se quiere la disponibilidad de los mismos en los móviles de la patrulla urbana, porque esto significaría una potenciación del programa. Después mediante un decreto reglamentario establecer la forma de uso y personas encargadas para una total disponibilidad de los D.E.A.
- Portal de Transparencia: Este proyecto también surge de la realidad que mostró el D.E.M. de mucha demora en la contestación de pedidos de informes de diversa índole, pero fundamentalmente en materia económica y de personal del municipio. A partir de allí se trabajó en base a la ordenanza 15/20 del programa de datos abiertos propiciada por el propio oficialismo, que nunca fue cumplida de acuerdo a su contenido, que modifica el artículo 5 de dicha ordenanza, creando un portal de transparencia en la web municipal con información económica del municipio, todo ello respaldado en lo establecido en el artículo 19 de la Carta Orgánica Municipal que habla del derecho de los vecinos de la ciudad a acceder a la información económica del municipio. Lamentablemente tampoco fue acompañado.
PROYECTO DE ORDENANZA ENMIENDA CARTA ORGANICA
PROYECTO DE ORDENANZA PORTAL DE TRANSPARENCIA MUNICIPALIDAD DE HERNANDO
PROYECTO DE ORDENANZA HERNANDO CIUDAD CARDIO PROTEGIDA
